Jakarta, aspirasipublik.com – Pada hari ini tanggal Selasa 23 Mei 2023 di kampus IPDN cilandak jakarta selatan merupakan hari yang paling bersejarah untuk Dr. Akhsanul Khaq, M.B.A., CMA., CFE., CA., Ak., CSFA., CPA., Auditor Utama Keuangan Negara I BPK RI, Meraih Gelar Doktor Ilmu Pemerintahan IPDN yang ke- 198 dengan Predikat Sangat Memuaskan dengan judul Disertasi “Implementasi Kebijakan Pemanfaatan Dana Penyertaan Modal Negara pada Perum Bulog”. pada Pelaksanaan sidang Terbuka (Sidang promosi Doktor) yang dipimpin langsung oleh Rektor Institut Pemerintahan Dalam Negeri (IPDN) Bapak Dr.Drs Hadi Prabowo, M.M.. dari pukul 09.00 sampai pukul 12.00 Wib .
Dengan Tim Promotor yang terdiri dari: Ketua Promotor Prof. Dr. Drs. H. Bahrullah Akbar, S.E., M.B.A., CIPM., CA., CPA., CSFA., CFrA., QGIA., CGCAE.; Co Promotor Prof. Dr. Drs. Khasan Effendy, M.Pd.; dan Co Promotor Dr. Sampara Lukman, M.A. Tim Penguji/Penelaah yang terdiri dari: 1.Dr. Drs. Hadi Prabowo, M.M. (Rektor IPDN) menjadi pimpinan sidang ; 2. Prof. Dr. Muh. Ilham, M.Si. (Direktur Sekolah Pasca Sarjana IPDN); 3. Prof. Dr. Sadu Wasistiono, M.Si. (Guru besar IPDN);4.Dr. Ir. Dedeh Maryani, M.M. .(Guru besar IPDN) ;5.Prof. Dr. Mohammad Mulyadi, AP., M.Si. (Penguji Eksternal); 6. Dr. Mansyur Achmad, M.Si. (Kaprodi Sekolah Pasca Sarjana IPDN).
Riwayat singkat Dr. Akhsanul Khaq, M.B.A., CMA., CFE., CA., Ak., CSFA., CPA., dilahirkan di Brebes, 5 Februari 1967, yang merupakan anak kedua dari pasangan Alm. Bapak KH. Drs. Rosidi dan Ibunda Hj. Fatichah dari 4 bersaudara dan saat ini telah dikaruniai 2 anak.
PENDIDIKAN: Universitas Persada Indonesia YAI – Doktor Ilmu Manajemen Tahun 2020; Monash University, Australia – Master of Business Administration Tahun 2000; Sekolah Tinggi Akutansi Negara (STAN) – Akuntan Tahun 1994; dan Sekolah Tinggi Akutansi Negara (STAN) – Diploma Tahun 1988.
PELATIHAN / SERTIFIKASI / KURSUS YANG PERNAH DIIKUTI:Certificate of Government Chief Audit Executive (CGCAE), Badan Pengawas Keuangan dan Pembangunan Tahun 2023;Certificate in Data Analytics (CertDA), Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) Tahun 2022;Certified Forensic Auditor (CFrA), Lembaga Sertifikasi Profesi Auditor Forensik Tahun 2020;Certified State Finance Auditor (CSFA), Badiklat PKN & DPN IPKN Tahun 2019; Certified Public Accountant of Indonesia (CPA), Institut Akuntan Pubik Indonesia (IAPI) Tahun 2019;Chartered Accountant (CA), Ikatan Akuntansi Indonesia (IAI) Tahun 2016;Certified Fraud Examiner (CFE), Association of Certified Fraud Examiner (ACFE) Tahun 2007; danCertified Management Accounting (CMA), Monash University and ICMA – Australia Tahun 2000.
Riwayat Jabatan:Auditor Utama Keuangan Negara I BPK RI, Tahun 2022;Auditor Utama Keuangan Negara V BPK RI, Tahun 2020;Auditor Utama Keuangan Negara VII BPK RI, Tahun 2018;Staff Ahli Bidang Keuangan Pemerintah Pusat BPK RI, Tahun 2017;Kepala Auditorat II.A BPK RI, Tahun 2016;Kepala Auditorat II.C BPK RI, Tahun 2015;Kepala Auditorat IV.A BPK RI, Tahun 2014; danKepala Biro Hubungan Masyarakat BPK RI,Tahun 2014.
PRESTASI YANG PERNAH DICAPAI: Sesuai dengan riwayat pekerjaan/jabatannya, penulis merupakan seorang pemeriksa dengan banyak pengalaman, dengan keahlian sebagaimana berikut: Audit Laporan Keuangan Instansi Pemerintah dan BUMN; Audit Kinerja dan Audit Dengan Tujuan Tertentu Instansi Pemerintah dan BUMN;Audit Investigasi dan Penghitungan Kerugian Negara; Pemberian Keterangan Ahli; dan Menyusun Fraud Control Plan.
KARYA TULIS: Buku Long Form Audit Report, Institut Pemeriksa Keuangan Negara, ISBN: 978-623-95248-2-1, Tahun 2020.,Policy Implementation of General Company Logistics Affairs Agency in Utilizing Government Capital Funds in Indonesia, Jurnal Tata Kelola dan Akuntabilitas Keuangan Negara, Volume 9, No. 1, Tahun 2023.,Enhancing the Role of the Audit Board of the Republic of Indonesia in Fraud Detection, Jurnal Tata Kelola dan Akuntabilitas Keuangan Negara, Volume 9, No. 1, Tahun 2022.,An Increased on Firm Value: Insight in State Owned Enterprises that Listed on the Indonesia Stock Exchange 2013-2018, International Journal of Economics and Financial Issues, Volume 2, Issues 2, Tahun 2020.,The Effect of Corporate Social Responsibility and Financial Performance on Stock Returns, International Journal of Innovation, Creativity and Change, Volume 13, Issue 1, Tahun 2020.
Disertasi Dr. Akhsanul Khaq, M.B.A., CMA., CFE., CA., Ak., CSFA., CPA., yang berjudul “Implementasi Kebijakan Pemanfaatan Dana Penyertaan Modal Negara pada Perum Bulog”. Secara konsep terinspirasi pada fenomena yang belum optimal dari pencapaian target Perum BULOG atas Penyertaan Modal Negara (PMN) yang diberikan, dalam PMN tahun 2015 serapan gabah/beras dari petani hanya sebanyak 373.485 ton atau hanya sebanyak 23,4% dari total target yang diberikan sebanyak 1,47 juta ton. Sementara untuk PMN 2016 yang diberikan sebesar Rp2 triliun untuk membangun infrastruktur pasca panen, dana serapan yang mampu direalisasikan hanya sebesar Rp 586 juta pada tahun 2017 dan Rp10,4 milyar pada tahun 2018, sehingga total serapan yang diberikan pada akhir tahun 2018 untuk PMN 2016 tidak mencapai lebih dari 1% atas target yang diberikan. fenomena tersebut merupakan masalah yang menarik dan aktual untuk diteliti serta memiliki relevansi di bidang kajian ilmu pemerintahan. Harapan dapat menemukan model baru yang ideal sebagai solusi terhadap kebijakan pemanfaatan dana PMN oleh Perum BULOG dalam rangka mencapai ketahanan pangan nasional.
Desain penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan jenis deskriptif untuk mengungkap dan menganalisa fenomena implementasi kebijakan pemanfaatan dana Penyertaan Modal Negara (PMN) yaitu dengan wawancara, observasi dan dokumentasi. Penentuan informan dilakukan secara mendalam dengan menggunakan purposive sampling melalui snowball technique yang bertitiktolak dari hasil Focus Group Dicussion (FGD) antara BPK RI dengan para ahli dari Unhan, IPB, Unlam, dan Kadivre Bulog. Selanjutnya peneliti menentukan Key Informant untuk menetapkan informan berdasarkan pertimbangan kedudukan serta kompetensi pada implementasi kebijakan pemanfaatan dana Penyertaan Modal Negara pada Perum Bulog, yang terdiri dari 13 informan yaitu: 1 orang Wakil Menteri BUMN RI, 1 orang Dirjen Kekayaan Negara Kementerian Keuangan RI, 5 orang Direksi Perusahaan Perum BULOG dan 6 orang Kepala Divisi Regional Perum BULOG.
Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan, Dr. Akhsanul Khaq, M.B.A., CMA., CFE., CA., Ak., CSFA., CPA., mengungkapkan bahwa: Pemanfaatan dana PMN yang dicairkan kepada Perum BULOG sebanyak 2 tahap dan masih terdapat kekurangan dalam hal pelaksanaan. Dari beberapa target yang diberikan tidak bisa dicapai oleh Perum BULOG, seperti: serapan gabah/beras dari petani yang belum maksimal, jumlah penyaluran beras bersubsidi yang realisasinya semakin menurun, dan efisiensi penghematan bunga bank yang belum tercapai hingga serapan dana PMN yang rendah untuk pembangunan infrastruktur pasca panen.
Dr. Akhsanul Khaq, M.B.A., CMA., CFE., CA., Ak., CSFA., CPA., menganalisis bahwa hambatan utama dalam implementasi pemanfaatan dana PMN ini meliputi: perencanaan kebijakan PMN yang kurang komprehensif sehingga dana PMN ini tidak bisa segera dieksekusi, sulitnya pengadaan lahan dan masih berbelitnya persoalan perizinan, dana PMN yang masih belum memadai dalam hal kuantitas, serta akibat dari tata kelola pangan nasional yang masih belum efektif.Hasil dari penelitian ini adalah (1) PMN yang dikucurkan kepada Perum BULOG sebanyak 2 kali yaitu pada tahun 2015 dan 2016 masih belum maksimal dalam mencapai target yang telah ditetapkan. (2) Hambatan dari PMN ini adalah Perencanaan kebijakan PMN tidak komprehensif dan tidak konsisten, Kesulitan pengadaan lahan dan perizinan, Kurangnya dana PMN yang dibutuhkan, tidak ada alokasi penyaluran RASTRA dan tata kelola pangan yang tidak efektif. (3) Pengembangan model dalam implementasi PMN ini adalah penguatan kelembagaan untuk lembaga yang mengurus ketahanan pangan nasional dengan menaikkan status Perum BULOG menjadi lembaga setingkat kementerian dan merangkap Badan Pangan Nasional.
Dr. Akhsanul Khaq, M.B.A., CMA., CFE., CA., Ak., CSFA., CPA., juga memberikan rekomendasi kebijakan dengan penguatan kelembagaan untuk Lembaga yang mengurus kedaulatan pangan Nasional menjadi Lembaga setingkat Kementerian. Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat dalam implementasi kebijakan pemanfaatan dana PMN yang efektif sehingga ketahanan pangan nasional dapat tercapai.
Nasehat akademik yang disampaikan oleh Prof. Dr. Drs. Khasan Effendy, M.Pd. kepada Dr. Akhsanul Khaq, M.B.A., CMA., CFE., CA., Ak., CSFA., CPA., Dengan penelitian disertasi tersebut, saudara telah berhasil mencapai prestasi studi yang patut dibanggakan, saudara juga telah berhasil menyusun konsep-konsep baru dan terbarukan sebagai hasil pengembangan teori atas permasalahan yang diteliti. Hasil penelitian tersebut merupakan kontribusi saudara dalam menginovasi pengembangan ilmu pemerintahan disaat kondisi zaman dinamis sekarang ini.Saudara Dr. Akhsanul Khaq, M.B.A., CMA., CFE., CA., Ak., CSFA., CPA.,, dengan prestasi studi ini serta dengan ilmu yang saudara dapatkan selama mengikuti pendidikan pada Program Studi Ilmu Pemerintahan, mulai saat ini saudara diharapkan pada tantangan yang lebih besar sekaligus tuntutan profesi yang kian dinamis. Saudara telah mengambil langkah tepat dalam dunia keilmuan sebagai Doktor Ilmu Pemerintahan dan menggunakan ilmu yang didapat untuk kepentingan masyarakat, bangsa dan negara. Kami berharap sekaligus berpesan agar terus berkontirbusi pada kajian-kajian ilmu pemerintahan dan mengembangkan disiplin-disiplin ilmu pemerintahan lainnya.Jauhkanlah rasa bangga yang berlebihan, namun sebaliknya berkepribadian seperti padi yang kian berisi, kian merunduk sebagai tanda rasa syukur akan ilmu yang didapat. Demikian nasihat akademik ini kami sampaikan, semoga Allah SWT senantiasa melimpahkan taufik dan hidayah-Nya kepada kita semua untuk memberikan pengabdian terbaik kepada masyarakat, bangsa dan negara
.
Turut hadir dalam promosi sidang terbuka Dr. Akhsanul Khaq ,M.B.A., CMA., CFE., CA., Ak., CSFA., CPA.,,seluruh keluarganya istri dan anak anak tercinta ,kerabat kerabatnya di lingkungan BPK RI yang selalu mensuportnya sekaligus mengucapkan selamat atas diraihnya gelar diantaranya adalah : Nyoman Adhi suryadnyana ,SE,M.E ,M.A.K, CSFA, CertDA,CGCAE Anggota I BPK RI ., Ahdony Asfiansyah S.E., M.S.A., CA, Ak., CMA., Dr. Taufiq Supriadi S.E., M.T, CSFA, CertDA.,Amri Lewa S.E., Ak., M. Adv. Acc., CA, CSFA, Asean CPA.,Arifa Kiswarida S.E., Ak., MAB, CA.,Bagus Ariyanto S.S.T., M.M., CA, Ak., ASEAN CPA, ACPA.,Pri Heriyanto S.E., M.M., M.A., Ak., CA, CSFA.,Athur Saragi S.E., Ak., M.Si., CSFA.,Dr. Sri Mulyani S.Pd., SE., M.Pd.,Kristianto Ary Nugroho S.E., Ak., CA, CFrA, CSFA.,Totok Sucahyo S.E., M.Si..,Dr. Didik Julianto S.E., M.Sc., Ak, CA, CSFA.,Dr. Joni Setiawan SE, MBA, Ak., CA.,Agus Efendi S.E., Ak., CA, CFE, ACPA, CSFA.,Fahruddin Latif S.E., M.Ak, CSFA.,Bernardus Dwita Pradana S.E., Me-Comm., CKM, CSFA, QIA, CPA, Ak., CFrA, ACPA.,Ida Irawati S.E., M.Adm.Pemb., Ak., CA, CSFA, CFrA, ACPA, CertDA.,Sony Wahyudi S.T., M.M..,Sarjono S.E., M.B.A, CSFA.,Bernardus Dwita Pradana S.E., Me-Comm., CKM, CSFA, QIA, CPA, Ak., CFrA, ACPA.
Ucapan selamat juga dari kami Pimpinan media Aspirasi Publik yang juga sedang dalam menyelesaikan sekolah pasca sarjana program Doktoral di IPDN,Bapak Oberlin Sinaga, SH., SE., MM. Dan wartawan Aspirasi publik Dr.Joko susilo Raharjo Watimena ,S.PdI,MM,,yang sama sama kami berjuang menempuh program doktor ini ,Semoga ilmu yangdidapatkan akan dapat bermanfaat untuk masyarakat bangsa dan negara indonesia tercinta. (Oberlin Sinaga &JSR Watimena)
